Pétition, pétitions, des effets très diversifiés et aléatoires
Lundi 23 mai 2022
Notre Commission Développement Territorial a été annulée pour faire place à la deuxième séance d‘auditions relatives à l’abattage sans étourdissement.
Les parlementaires reçoivent de très nombreux mails, y compris sur des matières qui relèvent des compétences des autres niveaux de pouvoir. Ils et elles font régulièrement l’objet de campagnes collectives. C’est normal et ça fait partie du job même si il serait pernicieux d’adapter nos opinions au volume de courriers que nous recevons, tous les intérêts n’ayant pas les mêmes moyens de s’exprimer ni la même pertinence au regard de l’intérêt général. Une pression lisible et équidistante de tous les partis vaut sans doute mieux que l’influence qui se déploie directement auprès du pouvoir dans des lieux discrets.
Mais l’usage de masse de mails types (pas une pétition de X signatures mais des milliers de mails similaires) 1/ entrave le travail parlementaire car il sature littéralement les boites mail et fait perdre de l’information, 2/ soulève toute sorte de questions de représentativité et de démocratie, 3/ s’apparente à certains égards à du harcèlement (caractère répétitif et très énervé). Nous avons reçu des milliers de mails type pro abattage sans étourdissement et des milliers et des milliers de mails contre, via le site de Gaïa, en français et en néerlandais. En tout près de 15.000.
Bref, nous passons chacun.e plusieurs dizaines de minutes chaque jour à effacer ces grappes de mails…
Mardi 24 mai 2022
J’ai eu l’honneur de présider la Commission Mobilité la plus courte de l’histoire de cette législature non à cause de ma célérité réelle mais parce que la plupart de nos collègues se trouvaient au même moment dans la Commission finances qui délibérait de l’Ordonnance Taxis.
Où l’on apprend que la qualité de l’air « est une question essentielle pour les Ucclois » mais qu’heureusement celle-ci est sous les seuils d’alerte, ouf.
Un coup d’oeil ici suffit à démontrer le lien entre quartiers pauvres et pollutions de l’air
A midi, Tristan et moi-même sommes allés à la présentation par Olivier Paye, professeur à Saint-Louis, d’une recherche relative aux « Mobilisations pétitionnaires en ligne sur le survol de Bruxelles et des environs » entre 2006 et 2016.
On se souvient que le mouvement Pas question ! a réussi à faire annuler en justice le Plan Wathelet de répartition des vols en 2014. Les questions de recherche sont intéressantes, eu égard à la situation présente : quel est l’impact des pétitions massives sur la décision politique ?, quels liens entre concernement (des acteur) et ressources ? Tactique ou stratégie de la part du mouvement Pas question ! d’avoir élargi ses revendications aux survolé.e.s de la Route du canal ? Sur ce dernier point, je peux témoigner que quand Pas question ! est venu chercher l’appui des associations historiques, nous leur avons explicitement demandé de le faire car les quartiers populaires sont sans voix face aux inégalités environnementales.
La recherche de Frédéric Dobruskes avait déjà établi en 2008 que « tous les espaces concernés par les nuisances aériennes ne génèrent pas une contestation » mais le virage à gauche élargi, qui a touché les communes plus aisées a suscité des pétitions jusqu’à 20.000 signatures à Watermael Boitsfort qui ont créé des effets d’entraînement sur des quartiers parfois anciennement mobilisés mais plus denses et moins bien dotés.
Dans la discussion, la question s’est posée de la faible mobilisation des « bobos » qui sont supposés avoir colonisé la route du canal. Cette nuit là quatre vols particulièrement déplaisants à 3h32, 3h44, 4h06 et 4h32 … Hasard du calendrier, on apprend cette semaine que le médiateur porte plainte contre des vols présumés illégaux sur la route du canal et c’est ce 1er juin que le ministre Gilkinet va communiquer la version amendée de l’étude d’incidences. Pas question ! a rangé les claviers mais les nuisances restent, entre autres sur les quartiers populaires et densément peuplés, mais pas que. Bref les concertations vont reprendre sur des bases probablement sans doute mieux objectivées.
Avec Ingrid Parmentier nous avons rencontré les représentants de la plate forme Walk fin de discuter des besoins des piétons à Bruxelles. Des gens qui ne crient pas très forts mais représentent tout de même une part non négligeable des déplacements. RDV le 22 juin lors du forum Good Move à Tour et Taxis.
Mercredi 25 mai 2022
Discussion avec un représentant d’un comité de quartier qui s’inquiète de la dérégulation en Urbanisme.
Et puis je suis partie me mettre trois jours au vert pour récupérer grâce à ce long week end de l’Ascension. Pour me changer les idées, j’ai lu le livre de Jean-Marc Nollet, Conquêtes, chemins, adversaires et alliances pour la transition écologique. 180 pages sans les images, sec et bien tassé, ça tient davantage de Mojito que de la tisane. Comme j’ai l’esprit critique bien développé j’ai noté mes remarques à la fin du bouquin.
Lundi 30 mai 2022
Bureau politique par zoom
Présentation des grandes lignes des enjeux du Congrès social d’Ecolo du 5 juin et des futurs états généraux de la transition juste organisés par Zakia Khattabi.
Discussion sur le budget de la Défense avec Guillaume Défossé et le service d’études. L’accord de majorité prévoyait déjà de faire passer le budget de 1,1 % du PIB à 1,54 %, c’est -à-dire une augmentation de 10 milliards d’euros à l’horizon 2030. Le Gouvernement a déjà trouvé 1 milliard des suites de la crise ukrainienne. Viser 2 % du PIB, ça a l’air de rien. En réalité, le budget 2022 de la Défense s’élève à 4,2 milliards d’euros et montera déjà à 6,9 milliard d’euros d’ici 2030. 2 % du PIB représenterait 3 milliards de plus par an par rapport à ce qui a déjà été décidé, soit 30 milliards sur 10 ans, oufti. En 2021, l’OTAN disposait d’un budget de 1157 milliards de dollars et la Russie 65,9 milliards de dollars. On préfère enrichir l’industrie de l’armement ou réinvestir dans les services publics, isoler les immeubles et acheter des trains ?
Commission développement territorial
Débats sur l’avis de la CRD (Commission régionale de Développement) sur le projet de PAD Midi et sur le projet de PAD Josaphat.
Le débat a dérivé sur la Commission délibérative relative à « la place de la biodiversité tenant compte des autres fonctions de la ville » menée suite à la pétition de Sauvons la Friche, qui se clôturait le lendemain par le vote sur le rapport. Ricanements et procès d’intention, drôle d’ambiance dans cette Commission. Merci à Tristan Roberti de son fidèle soutien et de ses amusants petits dessins.
Le Ministre-Président nous a confié son avis sur les réclamations : « Certes, les avis et remarques issus de la consultation sur le projet de PAD II ont été plus nombreux que lors de la première version du PAD, soit un peu moins de 2.000 observations et réclamations, dont de nombreuses réclamations types. Mais on sait pertinemment comment cela fonctionne : il ne faudrait pas nous prendre pour de grands naïfs! On fait dire ce qu’on veut bien dire à la société civile et à la population. Personnellement, je suis d’une génération qui ne retient qu’une chose, à savoir l’expression à intervalles réguliers. Je suis un fervent défenseur de la démocratie représentative ». Dont acte.
Mardi 31 mai 2022
Travail sur les questions à déposer : sur la subdivision des unifamiliales, une des voies de la densification le plus souvent découragée par les Communes et sur les charges d’urbanisme toujours annoncées à un montant de 6 millions d’euros pour le projet Le Méandre, à Tour et Taxis, dont le permis a été délivré en 2015.
Le soir présentation dudit Rapport de la Commission délibérative Biodiversité. Plaisir de retrouver les participant.e.s., très fort consensus en faveur de la préservation et du renforcement de la biodiversité. Le participant qui avait proposé la recommandation sur la sauvegarde de la friche Josaphat a demandé la parole pour exprimer sa perplexité face au jeu des amendements. Et voilà : rideau, c’est terminé. Très belle expérience. Les ministres seront invité.e.s dans leurs Commissions respectives à expliquer ce qu’ils ont fait/ ce qu’il reste à faire. Vu le nombre de poissons trouvés morts dans le canal cette semaine, l’amendement relatif à l’amélioration de la qualité des eaux du canal démontre tout son intérêt. (les égouts débordent dans le canal par fortes pluies). Merci à Ingrid qui nous l’a soufflé.
Mercredi 1er juin 2022
Je suis allée à un séminaire sur les activités productives organisées par des laboratoires de recherche académiques de Lille et de Bruxelles. Très intéressant. Dans une économie très fortement tertiarisée et dépendante de la mondialisation, comment reterritorialiser une partie utile de la production, laquelle, où, comment et selon quels critères ? Le PRD (Plan régional de développement) de 1995 présentait une vision défensive des fonctions faibles : le logement et l’industrie urbaine face à la prolifération des bureaux. Quand les libéraux modifient le PRAS (le plan réglementaire) en 2002, ils affectent de nombreuses zones des quartiers centraux remplies d’anciens ateliers en zones de mixité ou de forte mixité, convaincus que les bureaux allaient sauver l’économie bruxelloise. Le Bilan de l’Observatoire des activités productives réalisé par la suite montre que c’est en réalité le logement qui a colonisé ces zones car Bruxelles regagne des habitants depuis le début des années 2000. En 2013, le Gouvernement a ouvert 200 hectares de zones anciennement réservées à l’industrie ou aux activités portuaires au logement et à des fonctions opportunistes (centre commercial Docks, par exemple). Le Gouvernement vise aujourd’hui à maintenir une économie diversifiée, à intensifier les usages du sol dans une perspective circulaire. Les secteurs accompagnés sont assez divers : alimentaire, construction, transport,… mais la concurrence pour le sol est rude.
Le soir je suis allée à la manifestation de soutien à l’échevine schaerbeekoise qui a porté plainte contre un collègue. Indépendamment du droit non discuté à la présomption d’innocence, il y a un enjeu à soutenir l’expression de la parole des victimes présumées, du moins si on veut que les choses changent. Mais je suis stupéfaite que beaucoup d’hommes ne voient pas où est le problème à mettre la main sur l’entre-cuisse d’une personne qui n’a pas explicitement marqué son intérêt pour cette manœuvre.
Jeudi 2 juin 2022
J’ai croisé Jean-Marc Nollet et lui ai fait un compte rendu de lecture de son bouquin.
Réunion de groupe
Nouvelle discussion sur l’abattage sans étourdissement compte tenu des auditions et des dernières péripéties. Défi annonce des amendements à son propre texte.
Conseil d’administration d’Etopia
Christophe Derenne nous explique en quoi les pétitions constituent une version dégradée de la démocratie directe.
Vendredi 3 juin 2022
Plénière : vote de l’Ordonnance Taxis entre autres.
Dimanche 5 juin 2022
Congrès social d’Ecolo à Tour et Taxis
Trois panels destinés à formuler des propositions face à la vie chère, la qualité de vie, le temps de vivre. Entendant parler du droit au logement je pensais au miracle de Tour et Taxis : 400.000 m² de superficies délivrées dont la moitié en résidentiel et presque rien en logement accessible. L’an dernier Pascal Smet m’a répondu que les prix de l’immobilier n’était pas de son ressort mais je persiste à penser que la Région devrait s’en mêler. Personne pour lancer une petite pétition ? 
